中天上诉成功 传播学者:NCC公信力深受冲击 - 政治 - 旺报

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2022-10-13 21:29
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中天新闻台前年报导台南立委补选选情,有关“凤凰展翅云”新闻,被国家通讯传播委员会(NCC)依《卫星广播电视法》裁罚40万元。中天提起诉讼并抗告,且上诉成功。传播学者认为,NCC公信力深受冲击,宜对此提出具体行动,回应外界诸多质疑。

文化大学新闻系教授庄伯仲表示,他对法院判决没有意见,但NCC曾对此召开咨询会议,16位委员中有9人认为“发函改进”即可,3人建议“不予处理”,仅4人认定中天“事涉违法”。裁罚与否比例呈现3:1,“这是一面倒的结果”,NCC居然还采用少数意见,根本不尊重咨询委员,而且他们出席还要领车马费,意见却未被采纳,根本是浪费国家资源。

庄伯仲也说,NCC本身角色确实不讨喜,外界难免对其有批评的声音,他查阅近年的NCC相关民调,结果普遍认为NCC受到政治力干预,丧失公正性,已背离独立机关角色。“想必NCC委员心底一定不好受”,因此呼吁NCC不宜笑骂由人、唾面自干,要对此提出具体行动,回应外界诸多质疑,成为崭新的“NCC 2.0”。

文化大学广告系教授钮则勋指出,针对此案,法院裁定虽不会翻转对NCC与中天的权力态势,但裁定显然点出NCC内部运作的相关问题。

钮则勋认为,毕竟NCC作为监理单位,若是相关裁罚决定流程不够细腻,甚至违反普遍认知原则而被挑战,机关公信力必然深受冲击,甚至可能被认为是为政治服务,这对于本该独立运作的NCC来说,确实是不可承受之重,就机关形象来看,也得不偿失。

台湾艺术大学广电系教授赖祥蔚提到,过去NCC大委员会确实未必完全接受专家学者小委员会的建议,偶有翻案,如果NCC大委员会有确切的翻案理由,而且有具体的裁罚标准,应该趁这个时候提出来对外界说明,如果可以在不涉及泄漏公务秘密的前提之下,公开当时审议经过,或许更有助于说服法院,也可以让其他新闻媒体更了解NCC的想法。

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